投標(biāo)人資格審查未通過(guò) 有權(quán)質(zhì)疑其他未中標(biāo)人嗎?
最全政府采購(gòu)質(zhì)疑、投訴處理流程
一,政府采購(gòu)質(zhì)疑處理流程
第一步
供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
第二步
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收取質(zhì)疑函,審查供應(yīng)商質(zhì)疑是否符合提出質(zhì)疑的條件:
1、質(zhì)疑期限:
供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。
2、質(zhì)疑資格:
質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。
第三步
1、符合要求的
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)就質(zhì)疑事項(xiàng)做出書(shū)面答復(fù)。
(1)質(zhì)疑不成立,或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的:
繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
(2)質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的:
①對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑,依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的,澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
②對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
(3)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將書(shū)面答復(fù)送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商:
質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(4)歸檔保存質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)相關(guān)材料:
保存時(shí)限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。
2、不符合要求的
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面告知供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)不予答復(fù),并說(shuō)明原因。
歸檔保存質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)相關(guān)材料,保存時(shí)限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。
二,政府采購(gòu)?fù)对V處理流程
第一步
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,
可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。
第二步
財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)進(jìn)行審查(收到投訴書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi))。
第三步
1、不屬于本部門(mén)管轄
財(cái)政部門(mén)書(shū)面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門(mén)提起投訴(收到投訴書(shū)后8個(gè)工作日內(nèi))。
歸檔保存投訴處理相關(guān)檔案材料。
2、符合94號(hào)令18、19條
財(cái)政部門(mén)受理投訴(收到投訴書(shū)之日即為受理)
(1)財(cái)政部門(mén)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書(shū)和投訴書(shū)副本(受理后8個(gè)工作日內(nèi))。
(2)被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料(收到投訴答復(fù)通知書(shū)和投訴書(shū)副本5個(gè)工作日內(nèi))。
(3)財(cái)政部門(mén)原則上采用書(shū)面審查,認(rèn)為必要時(shí)可以調(diào)查取證或組織質(zhì)證。處理投訴期間,財(cái)政部門(mén)可以視情況通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)暫停采購(gòu)活動(dòng)。
(4)財(cái)政部門(mén)做出投訴處理決定,并送達(dá)投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人(受理投訴后30個(gè)工作日內(nèi))。
(5)財(cái)政部門(mén)公告投訴處理決定(作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi))。
(6)歸檔保存投訴處理相關(guān)檔案材料。
3、不符合94號(hào)令18條
財(cái)政部門(mén)一次性書(shū)面通知投訴人補(bǔ)正(收到投訴書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi))
(1)符合要求,
按前述“前述2、符合94號(hào)令18、19條,財(cái)政部門(mén)受理投訴(收到投訴書(shū)之日即為受理) ”辦理。
(2)不符合要求或逾期
按前述“4、不符合94號(hào)令19條,財(cái)政部門(mén)書(shū)面告知投訴人不予受理并說(shuō)明理由(收到投訴書(shū)后8個(gè)工作日內(nèi))”辦理。
4、不符合94號(hào)令19條
財(cái)政部門(mén)書(shū)面告知投訴人不予受理并說(shuō)明理由(收到投訴書(shū)后8個(gè)工作日內(nèi))
(1)投訴人書(shū)面申請(qǐng)撤回投訴,財(cái)政部門(mén)終止投訴處理程序,并書(shū)面告知相關(guān)當(dāng)事人。
(2)歸檔保存投訴處理相關(guān)檔案材料。
財(cái)政部回復(fù):政府采購(gòu)項(xiàng)目未通過(guò)資格性或符合性審查的供應(yīng)商不具備對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的資格!
財(cái)政部回復(fù):政府采購(gòu)項(xiàng)目未通過(guò)資格性或符合性審查的供應(yīng)商不具備對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的資格
財(cái)政部明確:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于平均價(jià)50%視為異常
政府采購(gòu)中,供應(yīng)商有權(quán)知道評(píng)審得分明細(xì)嗎?
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